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多数出口企业因标准问题遭遇国外技术壁垒

2007-04-29 17:03 中国产业安全指南 访问次数: 608

41718日,由商务部和国家知识产权局共同主办的“WTO:标准化中的知识产权(北京)国际研讨会”在京举行。会议探讨了全球化条件下“标准化中的知识产权问题”的重要性,以及该问题在国内和国际上的解决方案。会议传达的信息表明,当标准与知识产权结合时,它可能对贸易产生不利影响,并会妨碍技术的转让和传播。同时,与会专家对跨国公司的技术垄断提出了尖锐批评。

标准之痛

加入WTO之后第二年,我国就启动了“重要技术标准研究”项目,支持设立国际标准课题29项,但我国却被排除在国际标准化组织五个常任理事成员之外,仅承担该组织国际标准制定量的1%。一个制造大国却不能在标准问题上获得充分的话语权。

标准刺痛着许多出口企业的神经。以家电业为例,早在几年前,中国家电企业就开始争取“标准话语权”。几年过去了,尽管也制定出一些标准,但核心技术仍掌握在跨国公司手中,几年的努力仍难解中国家电企业心中的“标准之痛”。今年,一项更为苛刻的标准又卡住了家电企业的“脖子”。根据美国联邦通信委员会(FCC)规定,今年31日之后,在美国国内销售的所有电视机都必须是数字电视,都需符合ATSC(先进电视制式委员会)标准技术规范。由于这个标准捆绑了几项专利,如果按照ATSC对韩国电视的收费标准:每台数字电视2030美元计算,中国彩电企业因专利授权,每年将不得不支出大约10亿美元的费用。据乐观估计,中国彩电行业全年只有不到4亿美元的利润。ATSC标准带给中国彩电业的将是一场浩劫。

不止是家电业,在信息领域,某些技术或产品在市场上占据了垄断地位而成为“事实标准”,这大大助长了垄断,阻碍了其他竞争者的发展。

标准之争

如果说,在标准化问题上,家电业和信息产业缺乏标准只是个案,那么近几年,中国有60%的出口企业因标准问题遭遇了国外的技术壁垒,就不能不引起重视。据介绍,目前发达国家限制我国产品出口,主要手段就是标准。标准问题已经成为世界贸易保护中的一张王牌,中国企业不能再置若罔闻。

面对标准问题造成的中国企业困境,政府也加大了在国际组织中的协调力度。据介绍,20056月,在世界贸易组织的TBT(《技术壁垒协议》)委员会上,中国政府发表的书面报告认为,国际标准制定和采用中的知识产权问题已对各成员国国际贸易造成阻碍。WTO应该考虑到该问题对多边贸易的消极影响,并对与该问题相关的多边贸易政策进行探讨。中国政府建议,TBT委员会应利用其三年审议期的优势,就该问题进行讨论,寻求解决这一问题的方法和政策。

标准之路

加入WTO之前,中国一般是参照国际标准制定标准,或者直接采用国际标准,这相当于强制实施国外标准,导致我国产业界掉入国外的专利陷阱,标准的缺失带来一系列问题。

ZET中兴集团首席法律顾问、知识产权总监郭小明表示,标准化是整个产业链多方参与、多方协调的过程。“新全球主义”的来临,意味着简单标准时代向复杂标准时代的过渡,形成了更复杂、更均衡的标准新秩序。新秩序下,以合作为主,不排除冲突。标准应该在垄断和竞争之间保持均衡发展,从而使私人利益和公共利益能够保持均衡发展,其关键在于后发国家及其企业参与标准制定,并在标准秩序中占有应用的地位和权利,这有利于消除国际标准秩序中的垄断。(来源:《中国贸易报》  摘编:刁海燕)

 

 

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