美国国际贸易委员会（USITC）日前发布消息称，美国众议院筹款委员会主席瑞格尔已经提出申请，对中美贸易情况进行“332调查”。这一调查虽然没有硬性的法律约束力，但会对中美贸易摩擦形成新的刺激，并诱发反补贴、反倾销等更多的贸易保护主义行为。

该申请要求USITC对中美贸易的不平衡状况进行调查，主要针对中国在多大程度上使用政府干涉，从而促进投资、就业和出口。申请的始作俑者瑞格尔，在中美贸易问题上一直表现活跃。不久前刚刚结束的中美第二次战略对话期间，他就曾指出中国方面“持续深入地干涉货币市场”保证人民币价值的低估，以此作为津贴来支持出口。瑞格尔还对外界表示，美国众议院筹款委员会将尽快草拟一份新的中国制裁议案，以高关税施压人民币升值。加上美国参议院正在酝酿的对人民币汇率施压新法案和不久前开始浮出水面的反补贴问题，中美贸易摩擦形式正呈现多样化格局。

虽然该条款也规定，除非经特别要求，“332调查”的最终报告并不包含任何政策性建议，亦不得为任何由总统实施的贸易行为提供法律依据，但它往往是未来启动反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济措施的先兆。

今年3月，中国地板行业曾经遭受过USITC的“332调查”，但那仅仅局限于一个行业，不像这次针对整个中美贸易。一旦该调查最后得出不利于中美贸易的结论，可能会波及许多行业。（来源：上海WTO事务咨询中心  摘编：刁海燕）