一、技术标准是企业的核心竞争力之一，成为企业稳定的获得高额利润的途径

技术创新与技术标准之间存在密切关系。技术创新速度决定了技术标准更新频率。在ICT等高技术领域，技术标准总是来源于最具创新性的技术。另一方面，随着知识产权保护意识的增强，处于技术前沿的研究成果往往都申请了专利保护。技术标准要想反映技术发展的新要求，就必然要包含相关专利技术的内容。

一般来说，技术标准追求开放性、普适性和公益性，力求使社会能够以最小的成本推广使用。专利在法律上是一种具有较强排他性和绝对性的私有产权，专利持有人利用专利权使自身利益最大化，不允许未经授权推广使用。标准与专利的这种利益互斥性，使得早期的标准化组织在制定技术标准时都尽可能地避免将专利技术引入标准中。但是自20世纪90年代以来，专利数量的迅速增长以及专利技术产业化速度不断加快，使专利与技术标准开始从分离走向结合，出现了引人注目的技术标准专利化趋势。技术标准逐步成为企业竞争的利器。

对缺乏专利权的发展中国家的产业和企业来说，技术标准专利化是21世纪遇到的严峻挑战。近年我国一些迅速成长的产业和企业就很大程度上受到这种影响。例如，美国思科公司为达到排挤我国华为公司的目的，拒绝授权华为公司使用其在路由器操作系统中大量使用的私有专利，以阻止华为公司的路由器与其设备互连互通。

超越一般企业技术能力的、独特的技术标准，不仅意味着企业具有强大的技术开发能力、生产能力、经营管理能力，更主要的是构成了企业知识产权的重要组成部分，意味着企业的技术能力和知识财富。在许多企业中，技术标准是以技术专利和诀窍的形式存在的。技术标准往往成为企业市场竞争战略与策略的重要组成部分。企业可以根据自己在市场竞争中的定位、战略、策略，决定技术标准作为竞争手段的运用。由于技术标准往往体现为专利，技术标准可以作为知识产权进行转让，成为交易的重要组成部分。走在技术前列的企业的技术标准，可以成为获得高额利润甚至垄断利润的锐利武器。在产品具有明显网络外部性特征的产业中尤其如此。

技术标准对掌握知识产权的企业来说，意味着对市场的某种权力。其一可以在某种程度上具有对某种产品的市场定价权；其二可以对其他企业的技术路线、产品开发、生产方向产生相当影响，从而对整个产业链条产生重要影响；其三可以影响市场竞争中的游戏规则；其四增强了其与政府监管过程中讨价还价的实力。“在中国，本土企业为了能够拿到惠普、戴尔和沃尔玛的定单，在彼此之间会展开激烈竞争。尽管胜出的企业要按照跨国公司的严格标准进行生产，但大量的稳定的产品需求可以保证其在激烈的竞争中生存下来。结果，惠普利用手中的经济杠杆提高了中国制造商的生产标准，而中国制造商也愿意这样做，因为他们知道，一旦他们达到惠普的要求，他们也就有能力从惠普或索尼那里得到定单。”

由于技术标准的存在，构成了由政府规制与技术标准形成的多重的产业进入壁垒。技术标准通过兼容，使竞争者之间产品差异化的能力大大降低，从而使产品功能竞争转化为产品价格的竞争。在技术标准制约下，多数企业不能不处于标准接受者的地位，难以进行多样化产品技术创新。行业技术领先企业或垄断企业处于较高的技术标准之上，实际领导着行业技术标准或者使自己的技术标准成为政府规定的技术标准，从而在竞争中处于有利地位，而且较易于进行产品多样化创新，依靠技术标准获得高额利润。

标准化与产品差异化的矛盾造成了功能竞争与价格竞争的分化，掌握核心技术的企业能够在保持一定程度兼容性的同时开发独家扩展功能，并且还能够利用对技术标准的控制限制竞争者开发独创功能；而被动接受别人标准的企业则被限制在相对同质化的市场内，主要竞争工具只能是价格。

“技术标准对竞争的消极影响，主要是由于标准化过程本身资源分布不均所造成的。因此，即使运用一致性原则，大的主导性公司也仍然可以操纵过程的结果以及标准的参数，使标准化收益或成本的分配朝着有利于其自身利益的方向倾斜。”

二、在制造业处于中高层次的产业中，技术标准成为跨国公司在区域、全球获得利润，控制产业链条的手段

在制造业处于中高技术层次的产业中，由于技术复杂、产品研发投入巨大、生产体系投入巨大、产品体系具有紧密连接的系统性、规模经济特征明显、需要与相关产业协调发展等原因，因此易于产生技术依赖。随着制造业产业链条和企业生产销售链条的延伸，跨国公司通过技术途径对区域、全球生产销售据点进行控制，成为基本战略手段。技术标准则是其技术控制手段的重要组成部分。跨国公司的技术标准战略在某种程度上已使技术标准从“一种产业和经济的秩序、产业存在的技术方案”，异化为跨国公司进行市场控制、限制竞争对手的工具。技术标准不仅影响着其海外投资企业的研发，而且影响、牵制着产业链条。

三、国际标准、区域标准对一个国家产业、企业的竞争力有着双重影响

首先，国际标准、区域标准的推进，为世界各国产业、产品创造了统一的市场环境。对中小国家来说，国际标准、区域标准的存在，为这些国家的企业提供了更加广大的市场。其次，有关实证研究表明，国际标准比国家标准对产业内贸易的促进作用贡献更大，国际标准对一个国家出口具有更强的正向作用。第三，技术标准对推动产业、企业技术创新具有更强的正面影响。

但是，技术标准对一个国家产业、企业的竞争力也可能产生负面影响。首先，国际、区域技术标准的制定，由发达国家政府及有关机构或发达国家的企业主导，因此可能使发展中国家有关产业及企业在国际贸易中处于不利地位。目前国际贸易中，99.8％的技术标准是发达国家制定的。发展中国家不得不处于被动接受的地位。其次，由发达国家政府及有关机构或发达国家的企业主导下形成的技术标准体系，易于形成跨国公司在发展中国家的技术垄断或技术依赖，不利于发展中国家技术创新能力形成。第三，技术标准的主导权，常常转化为跨国公司在发展中国家市场的主导权，进而不利于发展中国家企业在国内市场的竞争。

由于国际标准、区域标准对一个国家产业、企业的竞争力有着双重影响，尤其对于发展中国家产业、企业竞争力有着很强的双重影响，因此发展中国家政府、产业、企业在技术标准方面面临着复杂的选择。对发展中大国来说，由于存在着可以通过利用庞大的国内市场，首先利用低廉的劳动力成本和规模经济效应形成在国内市场上竞争优势，然后走向国际市场的可能。因此，选择就更加复杂。

技术标准根据产权分析，可以分成公共性技术标准，私有技术标准（企业所有）两类。公共性技术标准一般来说具有公开、公平等特点，区域性、国际、国家技术标准，属于公共性技术标准，固然由于渗入了参与制定者的利益，肯定有所偏颇，但是与私有技术标准相比其牟利倾向相对淡化与隐蔽。（供稿：中国社会科学院工业经济研究所工业发展研究室主任赵英  编辑：张淑兰）