中国酿酒产业是外商投资的重点产业，近年来外资比重呈上升趋势，但就外资企业在中国内地的布局来看，仍存在地域与行业间的不平衡。酿酒产业并不是关系到国家战略层面上的要害产业，但它与人民的实际生活密切相关。中国拥有全球最大的消费市场，特别是具有悠久的“酒文化”历史，酒在人民的日常生活中历来发挥着重要作用。因此，中国又是全球最大的酒类产品消费区域，同时衍生出全球最大的酿酒产业。随着中国经济的持续发展，以及对外开放程度的不断加大，中国庞大的饮料酒消费市场以及相关的酿酒产业，正在受到全球的瞩目，在全球酿酒产业日趋消退或徘徊的今天，中国酿酒产业仍在，并且还将持续增长。这是一个巨大的吸引力，众多外资准备在中国酿酒行业中，给自己找到新的爆发点。

白酒、黄酒是中国得天独厚的酿酒产业，由于不具备同国际的接轨性，目前仍是外资企业涉足的薄弱行业，这两个行业的骨干企业群体中，目前还难以见到外资的影子。然而中国的白酒产业是一个传统的高利润行业，即使前些年被不利的税收阴影所笼罩，但该行业的创利能力一直有增无减。如今，税收政策对该行业产生的负面效应有所缓解，该行业的利润回报程度进一步增强，酿酒行业半数以上的利润份额出自白酒行业。黄酒行业虽然在酿酒行业中所处地位偏低，但国家采取的积极扶植政策，特别是税收方面的优惠待遇，正在使这个产业成为利益高回报产业。而且该产业的传统优势区域集中在长江三角洲经济高度发达地区，该区域目前已成为外资渗透的热点地区。随着黄酒行业龙头企业一枝独秀的历史格局被打破，龙头企业间白热化的竞争必将在黄酒行业中出现，因此，借助外来资本增强企业实力，从而在行业高端竞争中赢得优势的局面，也必将会在这个行业中出现。同时，由于国内啤酒行业面临被外资“瓜分”完毕的趋势，必将使外来资本在今后的中国酿酒产业更广的领域内，开辟新的领地。

中国葡萄酒行业综合规模最大的六家企业有四家是外资企业，而其余两家中，目前在行业处于绝对领先地位的烟台张裕集团，也有下属企业被外资渗透。由于中国国内葡萄酒的产品标准仍滞后于国际标准，造成大量在国外市场难以生存的低标准、低档次的葡萄酒，特别是大包装散酒倾销中国市场。一些中小葡萄酒企业成为国外散酒在中国的“灌装车间”，而真正自主培育葡萄原料基地、积极研发新产品和自主品牌、支撑中国葡萄酒产业健康发展的企业并不多。长此下去，中国的葡萄酒产业的低端，将有可能沦为境外厂商低档次葡萄酒、积压产品的集散地。而在产业的高端，个别内资企业将陷入孤军奋战的境地。

啤酒行业是中国酿酒产业内外资渗透的第一重点，目前除燕京啤酒集团、河南金星啤酒集团等极个别企业外，绝大多数大型骨干企业均被外资渗透或者控股，上世纪90年代的那次“合资热”曾经一度造成中国啤酒本土化缺失的不利局面，如今，虽然外商改变了在中国啤酒产业的主攻策略，在全盘控股、高中低“通吃”的大旗下，中国境内外资企业的本土化格局尚没有受到威胁的明显迹象，但随着时间推移，以及国内企业对外资依赖性的逐渐加大，“资本渗透”的下一步很可能就是“品牌渗透”，只是这种潜在的“品牌渗透”相比过去趋于隐蔽，更有“蚕食”的色彩。

啤酒行业绝大多数骨干企业被外资控股，给中国啤酒产业的“国际化”带来新的含义。中国是世界啤酒产量第一大国，但并不能算是世界啤酒强国，突出的一点是中国啤酒产业缺乏走向国际的实力。随着中国啤酒产业实力的增强，特别是个别已初步具备国际竞争的企业集团的形成，使中国啤酒产业走向国际，似乎成为下一步的必然选择。然而目前的情况是，我们没能走出去，位列全球前十位的啤酒企业纷纷在中国抢滩登陆，龙头企业群体中外资的成份越来越大，理论上的中国啤酒产业“国际化”被演绎成另一个意义层面的“国际化”，即中国啤酒产业已经成为国际化竞争的主战场。其结果是，非但中国啤酒产业以“主人”的身份走向国际正在成为泡影，而且后院起火，连家门口都难以保住。中国啤酒产业正在演变成在中国领土开辟战场的世界啤酒产业，而不是属于中国人自己的、能够自我把握命运的真正意义上的中国啤酒产业。

有人曾对目前中国啤酒产业的“国际化”发出忠告：看待啤酒业的“国际化”，一定要分两个层面上看：一是什么是国际化？国际化的战场在哪里？二是国际化的关键点在哪里？衡量一个企业一个行业的国际化标志是什么？弄清楚了这些，我们才知道啤酒业的国际化的机遇与挑战在哪里，而不是人云亦云，空喊“国际化”口号了。

虽然目前外资对中国传统酿酒产业的渗透还没有正式起动，但假如有朝一日在这些领域的全面渗透成为现实，对中国酿酒产业的产业威胁将是致命的。中国传统酿酒产业虽然从国际化角度说独树一帜，产品达不到与国际接轨，但中国传统酿酒产业是一个工艺性极强的产业，悠久历史的打造，形成了这些产业形成特有的产品工艺体系和知识产权，不仅成为各名优酒生产厂家的核心机密，也成为各自行业，甚至是中国酒业的核心精髓。以黄酒为例，前些年针对境外企业仿冒“绍兴黄酒”等事件，国家采取了对“绍兴黄酒”的地域保护措施，收到了一定成效。然而所谓“工艺性”光靠仿造是远远不行的，必须要渗透到企业及产业的核心层面上，对核心工艺加以全面掌控，所谓“核心工艺”说白了就是“核心机密”。如果外商势力通过对这类行业骨干企业的资本渗透最终达到控股，那么这些的企业一切无疑将在外商的掌控之中，作为企业以至产业的核心工艺、技术秘密将不设防，中国传统酿酒产业保持千年的产业机密、知识产权，将在一夜间荡然无存。“可口可乐”和“百事可乐”目前在中国遍地开花，已称霸中国碳酸饮料行业，但其产品的核心工艺和产品配方，一直牢牢地掌握在外国人手中。目前有关一些中国传统酒的制作工艺被国外破解的报道，必须引起国内有关方面的高度重视。

国外许多国家，特别是西方发达国家，对关系到本国战略的产业，以及民族色彩浓厚的产业，均有一套包括行政干预在内的保护体系。目前中国酿酒企业面临的最突出问题，就是资金上的缺乏，这也是企业选择外资的最主要原因。但市场经济决不是“无政府经济”，而是要充分发挥政府的对产业的扶植作用。比如，针对各行业中的重点企业，特别是行业高端的内资龙头企业，政府要建立科学的评估机制，继而首先制定相关的优惠政策，在政策、税收、资金上给予全方位支持，或者由政府“搭桥”或担保，充分发挥内资的作用，让合资双方资本享受到国家的倾斜政策，而后再对这些企业的合资行为进行约束。让这些合资企业对资本本土化的权利和义务共存，对国家做出坚守内资的承诺。（供稿：中国轻工业联合会、中国轻工业信息中心 编辑：高良）

（关键词：酿酒工业 啤酒 葡萄酒 外商投资 产业安全 分析）