2008年11月3日，由中国商务部和上海市政府主办的“第五届中国产业竞争力国际论坛”在上海召开。商务部产业损害调查局局长杨益做会议总结报告。

 

 

商务部产业损害调查局局长杨益做总结报告

　　

　　各位来宾、朋友们：

 

　　大家好！恰值改革开放三十周年，第五届中国产业国际竞争力论坛，在科学发展观的指导下，在产业结构调整和升级的背景下，在国际金融危机的影响逐步向实体经济扩散的形势下，就如何进一步提升产业国际竞争力等战略问题进行了广泛而深入的探讨。这是一次旨在促进产业竞争力领域的研究交流与科学发展的重要活动。在大家的共同努力下，本届论坛顺利完成了各项议程，取得了圆满成功。根据论坛的总体安排，下面我对论坛情况作个总结。

 

　　一、本届论坛的基本情况

 

　　在本届竞争力论坛上，上海市人民政府沙海林副秘书长代表艾宝俊副市长致了开幕辞，商务部鲁建华部长助理做了主旨演讲。来自国内外政府部门、科研单位，和知名企业的15位演讲嘉宾为我们带来了内容丰富的演讲。他们的真知灼见，令我们深受启迪。国务院有关部委、各省市商务主管部门、行业协会和商会、中外企业代表、欧美等国家的行业管理部门和贸易管理部门的重要官员，以及国内外研究机构和院校的专家团300多人参加论坛。大家畅所欲言，进行了深层次的讨论、沟通和交流。

 

　　论坛分为主题大会和三个专题论坛，围绕扩大对外开放和提升产业竞争力的主题，深入研讨了在新形势下如何推动我国产业竞争力、服务贸易和绿色生产对提升产业竞争力的作用等问题。各位演讲嘉宾从各个不同的角度，既总结了我国以往成功的经验和教训，又探讨了我国目前面临的机遇与挑战，内容充实，形式多样，意义深远。在开幕式上，鲁建华部长助理从宏观的角度向我们介绍了我国经济取得的巨大成就、面临的复杂局面和为提升产业竞争力而亟待推进的重要任务。沙海林副秘书长向我们介绍了改革开放三十年来上海经济的开放和发展，也向我们展示了一个积极面对国际经济环境的新挑战，不断发现机遇，克服困难，实现新跨越的上海。在主题大会上，中央财经领导小组办公室的张松涛局长指出了如何在科学发展观指导下，在当前复杂的国际经贸形势下抓住机遇，实现产业结构调整和产业升级。工业和信息化部的高素梅副巡视员和工业经济联合会的王秦平高级副会长分别从政府和行业协会的角度阐述了我国当前产业竞争力的状况以及进一步提升产业竞争力的途径。在分论坛上，国务院发展研究中心冯飞部长，复旦大学袁志刚院长深度分析了我国产业结构变动、经济增长的质量和提升产业竞争力的主要途径。河南省商务厅的戴松军副厅长、中国机械工业联合会的陆仁琪副会长、上海贝尔阿尔卡特公司的陈伟栋副总裁、上海电气的徐子瑛副总裁，分别从地方、行业和企业的角度介绍了产业竞争力的情况。美国国际贸易委员会的库伯曼博士阐述了中国产业在全球价值链中的地位，并对中国未来的产业竞争力进行了展望。欧盟委员会的蒂诺先生介绍了欧盟正在推行的可持续发展政策。此外，贝彼德先生、戴维斯先生、斯万森先生、马泰思先生都从不同的角度与我们分享了他们关于提升产业竞争力的见解，表达了他们对中国产业竞争力的期许。在本次论坛上，我们还举办了“扩大对外开放与提升产业国际竞争力”颁奖典礼，对我国的产业竞争力研究工作起到了积极的推动作用。

 

　　二、本届论坛的主要特点

 

　  (一)时机恰当，针对性强。本届论坛上，大多数嘉宾都谈到了当前国际金融危机对我国产业国际竞争力的影响，为我国各个产业在当前的形势下如何应对国际市场动荡的冲击建言献策。以科学发展观为指导，充分发挥自身优势，抓住机遇，实现产业国际竞争力再上新台阶。各位演讲嘉宾深远的洞察力，丰富的知识，热心的建议，令我们受益非浅。

 

　　(二)见解深刻，与会嘉宾具有较高的水平和国际视野。本届论坛共邀请国内演讲嘉宾9人，国外演讲嘉宾6人。中央财经领导小组的张松涛局长，为我们带来了当前经济形势和下阶段工作的权威观点。复旦大学的袁志刚院长深刻分析了国内经济结构的演进历程。美国国际贸易委员会产业分析局局长库伯曼先生长期从事产业竞争力研究，来自欧盟的蒂诺先生也是欧盟环保政策、可持续发展政策方面的权威专家。来自英国的贝彼德先生曾经担任希思首相的秘书。来自美国戴维斯先生曾经担任白宫法律顾问。这些演讲嘉宾既提出提升产业竞争力是我国的中长期战略，又提出了应对当前国际金融危机的短期措施，见解深刻。

 

　　(三)发布两篇竞争力评价报告，推动了竞争力研究工作。商务部产业损害调查局一向支持行业和地方开展产业竞争力评价工作。在历届竞争力论坛上都有竞争力报告宣读。在本届论坛上中国机械工业联合会宣读了东北装备制造业竞争力评价报告，河南省商务厅宣读了河南客车企业竞争力评价报告，给我们带来了这两个产业的竞争力最新的详细情况。

 

　　(四)全员参与，征文获奖得主首次登上论坛。为配合本届竞争力论坛的召开，举办了“对外开放与提升产业国际竞争力”征文活动。共征集198篇，其中论文141篇，案例21篇，调研报告36篇。包括来自政府部门的稿件73篇，大专院校的稿件63篇，来自企业的稿件47篇。征文也首次收到国外作者的投稿。获奖征文代表在本届论坛上进行了宣读，将有利于这些竞争力研究成果发挥作用，鼓励更多的政府官员、专家学者和产业界人士从事产业竞争力研究工作。

 

　　(五)媒体关注，扩大了论坛在全国的影响

 

　　为办好此次论坛，我局与新浪网、中国工业报签署了深度合作报道协议。我和宋局长还专门做客新浪财经直播间，为论坛预热宣传。局里也派员会同上海市经委召开了新闻发布会。现场中央电视台、凤凰卫视，第一财经以及20多家平面媒体到会采访。新浪做了全程直播。与新闻媒体的合作扩大了论坛在全国的影响，使更多的人来关心我国产业的国际竞争力，支持产业竞争力的研究。

 

　　三、论坛的启示和思考

 

　　(一)应对国际金融危机的根本途径还是要提升产业竞争力。目前，全球金融危机的影响正在向实体经济延伸，金融危机致使流动性缺乏，打击市场信心，给实体经济中的企业正常经营带来了巨大的困难，使国际国内经济都面临下滑的风险。有演讲嘉宾提到，当前的国际形势对我国各个产业来说，是机遇与挑战并存。我们可以通过开拓新的市场，加大产品创新的力度，以及拉动国内需求来将经济危机的不利影响降到最低。同时，金融危机也使我国的产业可以有机会得到从前被发达国际所封锁的技术和进入高新产业的机会。应对国际金融危机，最根本的途径还是要提升我国产业的国际竞争力。坚持科学发展观，坚持扩大开放，通过创新和产业升级切实提高产业自身的国际竞争力，就能克服金融危机带给产业的困难，再次实现中国产业发展、跨越和升级。

 

　　(二)形成政府部门、行业组织和企业的合力，努力推动产业提高国际竞争力。提升我国产业国际竞争力要借助政府部门、行业组织和龙头企业的合力。各级政府要在符合世贸组织规则的前提下，建立和完善提升我国产业国际竞争力的各项促进政策；及时编制、发布国际、国内产业竞争力评价的动态信息；增强我国在国际经济协调和多边规则制定中的话语权，为产业竞争力提升创造有利的国际环境。

 

　　行业组织具有熟悉产业、贴近企业、信息资源丰富、社会影响广泛等优势，是政府和企业间、国际产业和企业间的桥梁和纽带，应当充分发挥其在提升产业竞争力方面能够发挥不可替代的独特作用。

 

　　企业特别是龙头企业是提高产业竞争力的主体和关键。要以落实国家节能减排各项政策措施为契机，加快产品结构调整和增长方式的转变，实现可持续发展。要把握国际产业转移的历史性机遇，一方面提高引进外资的水平，促进产业结构升级，另一方面，积极稳妥地“走出去”，充分利用两种资源和两个市场，增强我国企业在国际舞台上的竞争实力。还要不断提高自主创新能力，通过培育自主知识产权和自主品牌，打造企业核心竞争力。

 

　　(三)在推进产业竞争力提升相关工作中注重落实贯彻科学发展观。党的十七大指出，中国特色社会主义理论体系就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。“科学发展观”作为马克思主义理论中国化的最新研究成果，对我国产业提升国际竞争力具有重要的指导意义。我国产业在通过提高管理水平和创新能力提升国际竞争力的同时，要注意处理好两个方面的关系，一是统筹兼顾，协调与资源、环境和社会发展的关系，实现产业全面协调可持续发展；二是扩大开放，协调与国际社会和谐发展的关系，实现产业结构不断升级不断优化。要关注产品质量，树立中国产业的良好形象；要重视国际社会关注的温室气体排放等问题；要在全球产业分工中实现与其他国家产业的互利共赢。

 

　　(四)认真总结，不断创新，继续办好中国产业国际竞争力论坛

 

　　中国产业国际竞争力论坛至今已举办了五届，每一届都在往届的基础上有所提高。我们认识到，只有不断总结经验，改进不足，勇于创新，团结协作，才能将论坛越办越好。明年，我们将继续举办下一届竞争力论坛，希望各位嘉宾和代表继续关注，也希望有更多的专家和学者、企业家们在这个平台上发表演讲，为提升我国产业国际竞争力建言献策！

 

　　最后，我谨代表商务部，对上海市人民政府、上海市经济委员会、国家工业与信息化部运行局以及中国工业经济联合会等单位对本次论坛成功举办所给予的大力支持和通力协作表示衷心的感谢，对参与论坛会务筹备工作的全体人员表示诚挚的谢意！

 

　　各位来宾、各位朋友，我们相信，此次论坛必将对中国产业的国际竞争力和中国的产业竞争力研究起到推动作用。感谢大家对本次竞争力论坛的支持和关心，我宣布，第五届中国产业国际竞争力论坛，圆满结束！让我们携手，为提升中国产业的国际竞争力而共同努力！谢谢大家！