近日，商务部发布了《2008年中国建材产业安全状况评估报告》。报告对2007～2008年我国建材产业安全状况进行了评估。

报告指出，2007年以来，中国建材产业内资企业资本控制力和市场控制力依然保持绝对优势，出口依存度下降；产业竞争力有所提升，但产业绩效由升转降；产业成长总体良好，但成长势头开始出现趋缓；节能减排取得进展。但外部环境总体变得较为严峻。

报告分析了建材行业发展面临的内部、外部环境，指出当前我国建材产业安全存在的主要问题：

（一）国际竞争日益激烈，贸易摩擦增加。随着中国出口产品在国际市场中所占份额越来越大，中国企业所遭遇的国际贸易壁垒也与日俱增。据商务部网站的统计资料，2007年1月1日开始，到2008年11月27日，全球各国对中国建材的反倾销调查案为7件，同期全球各国间的调查案为9件，针对中国的反倾销调查就高达77.8%，建材产品出口受到一定影响。

（二）房地产行业低迷给建材行业发展带来严峻挑战。2008年以来，在全球经济衰退和中国经济处于下行阶段的背景下，房地产的投资增长、开发增长、销售面积增长及价格增长都出现了明显的下降，行业进入调整阶段。房地产业增长速度的下降将对建材产业的发展产生重要影响。

（三）产业集中度低，规模偏小。2007年以来，虽然建材产业大型企业得到迅速发展，但产业集中度仍然较低，企业总体规模与大型跨国公司相比还较小。使得产业的研发投入水平受到限制、技术开发能力不强，进而影响产业竞争能力的提升。

（四）行业技术落后，能耗较高，产品结构不合理。建材产业研发投入水平还很低，2007年，建材产业研发投入占销售收入的比重仅为0.20%。产业技术研发投入水平低下，技术创新能力不足，能耗水平高，深加工程度低，产品集中于中、低档，高档产品少。

报告预计，扩大内需为主的积极财政政策将给予产业发展较大支撑；出口增长速度将进一步回落，出口依存度进一步下降能；源原材料价格在短期内的回落将一定程度缓解成本上升矛盾。

为此，报告建议加大研发投入，推进设备升级改造，加快结构调整；继续鼓励支持优势企业通过兼并、重组，提升产业集中度，走品牌发展道路；继续推进节能减排工作，加快淘汰落后产能；加强行业经济运行监测和产业安全预警。（编辑：李丹蕾）

报告原文：2008年度中国建材产业安全状况评估报告