近日，商务部发布了《2008年中国机械产业安全状况评估报告》。报告对2007年来我国机械行业包括金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电器装备及器材制造业、仪器仪表及文化办公用装备制造业等6个行业产业安全形势进行了评估。

报告指出，2007年以来，我国机械产业总体控制力有所提升，但外资产业整合意图增强。总体上表现为市场和股权控制力的提高和对外依存度的降低，但跨国公司对国内知名和规模企业甚至龙头企业的并购不断增多。产业市场和技术竞争力有所加强，但绩效水平呈现下降的趋势。2008年1-11月，我国机械产业的贸易竞争力指数为19.95%，达到了2006年以来的最好水平；在技术能力方面，国家支持下的研发投入特别是应用性研发投入不断加大，使我国机械产业的技术水平快速提升，涌现出一批在全球市场具有竞争力的产品和有竞争力的企业。国内外发展环境剧烈变化，持续几年的产业高增长态势在2008年发生逆转，机械产业增速出现回落。尤其是10月份以后，下滑速度明显加快。金融危机、贸易保护主义抬头以及国内经济下滑走势和一度从紧的宏观政策对机械产业调整带来叠加效应，均对我国机械产业安全状况带来重要影响。

报告认为，当前我国机械行业仍存在自主创新能力不足，产业组织效率较低，企业机制、体制有待转变等一系列问题。指出部分行业存在产能过剩的风险，并预测，受金融危机影响行业增速可能继续下滑。

报告建议，应继续完善国产装备支持政策，扩大和保护国内市场需求；开拓多元化市场，维护机械产品出口稳定；抓住有利时机，推进对外投资与合作；建立健全外资监测预警体系，依法规避外资并购形成垄断；加速自主创新能力建设，加快行业资源整合。（编辑：李丹蕾）

报告原文：2008年度中国机械产业安全状况评估报告